ANALECTA

Autor: Peña Fernández, Teodoro

Título: Tratado de hacienda pública.

Formato: 1 volumen

Páginas: 580

ISBN: 978-84-96012-12-7

Precio: 44.55 Eur.

Esta obra se articula en tres partes: la primera, preliminar e histórica, en la que se dan las nociones fundamentales sobre la Hacienda Pública y su desarrollo histórico en España; la segunda, en la que se tratan con detalle los ingresos y gastos públicos; y la tercera en la que se habla de todo el sistema financiero del estado y de todos los aspectos relacionados con el mismo. En todas ellas el autor muestra un conocimiento preciso de la naturaleza del sistema hacendístico, como una de las bases principales de todos los estados.

PARTE PRELIMINAR É HISTÓRICA.-

CAPÍTULO PRIMERO. -Definición y origen de ciencia de la Hacienda.-Carácter y fuentes de la misma.-Ciencia y arte.-Principios fundamentales. (Pág. 5).

CAPÍTULO II.-¿La Hacienda es una ciencia? Su importancia. -Sus relaciones con otras enseñanzas.-Divisiones de la ciencia de la Hacienda. -Método propio de la misma. (Pág. 11).

CAPÍTULO III. -Reseña histórica de la Hacienda en España. -Epoca I.ª tiempos primitivos. - Organización de la Hacienda en la España romana. - Influjo del cristianismo. (Pág. 17).

CAPÍTULO IV.-Epoca 2.ª Hacienda goda. (Pág. 23).

CAPÍTULO V.-Época 3.ª-Primer período. -Hacienda de los reinos cristianos en España en la Edad Media hasta el siglo XIII. (Pág. 27).

CAPÍTULO VI. - Segundo periodo de la Hacienda en España en la Edad Media hasta los Reyes Católicos. (Pág. 35).

CAPÍTULO VII. -Gastos públicos y situación de la Hacienda en los reinos cristianos durante el 2.º periodo de la Edad Media.-0rganización del personal administrativo financiero. (Pág. 43).

CAPÍTULO VIII. -Organización rentística de los árabes españoles. (Pág. 49).

CAPÍTULO IX. -Transición de la Edad Media á la Moderna. -Hacienda pública en tiempo de los Reyes Católicos. (Pág. 55).

CAPÍTULO X. -- Época cuarta: Hacienda de España durante la casa de Austria, -Reinados de Carlos I v Felipe II. (Pág. 59).

CAPÍTULO XI. -Reinados de Felipe III, Felipe IV y Carlos II. -Gastos públicos. (Pág. 63).

CAPÍTULO XII.- Organización del personal administrativo-financiero en la 4.ª época. (Pág. 69).

CAPÍTULO XII (bis.)-Época 5.ª: Organización de la Hacienda desde el advenimiento de la casa de Borbón al trono de España, hasta la muerte de Fernando VII.-Reinado de Felipe V. (Pág. 75).

CAPÏTULO XIII. -Reinado de Fernando VI. (Pág. 81).

CAPÍTULO XIV. -Reinado de Cárlos III. (Pág. 85).

CAPÍTULO XV. Reinado de Cárlos IV. (Pág. 95).

CAPÍTULO XVI.-Reinado de Fernando VII .-Primer periodo hasta 1820. (Pág. 99).

CAPÍTULO XVII.-Reinado de Fernando VII.-2.º periodo. (Pág, 107).

CAPÍTULO XVIII .-Organización del personal administrativo-financiero desde 1700 á 1833. (Pág. 111).

CAPÍTULO XIX.-Época 6.ª: Hacienda comtemporánea. -Reinado de doña Isabel II.-Primer período. (Pág. 121).

CAPÍTULO XX. -Reinado de doña Isabel II-Segundo periodo. (Pág. 133).

CAPÍTULO XXI. - Organización del personal administrativo financiero durante el reinado de doña Isabel II. (Pág. 163).

PARTE PRIMERA.-Ingresos públicos.-CAPÍTULO PRELIMINAR.- ¿El concepto del Estado es del dominio de la ciencia financiera?-Aumento de las atribuciones y gastos del Estado en nuestro siglo:-Necesidad de recursos públicos para el cumplimiento del fin del Estado.-Clasificación de los mismos. (Pág. 185).

RECURSOS PÚBLICOS ORDINARIOS. - SECCIÓN 1 ª-Del impuesto.- CAPÍTULO PRIMERO. - Teorias acerca del impuesto.- I .º- Concepto y definición del impuesto. -Su fundamento y origen. - ¿Es una prima del seguro? ¿Es un cambio de servicios?-¿Es anticipo de los gastos de la producción nacional? (Pág. 193).

2.º-¿El impuesto es un bien ó un mal?-¿Vuelve a los contribuyentes la riqueza pagada en el impuesto?- impulsa la producción?- Es la mejor colocación de los capitales?-¿Conduce á la miseria?-Dificulta la producción, circulación, distribución y consumo de la riqueza? -¿Es productivo ó improductivo? (Pág. 204).

3.º-Máximum y minimum del impuesto. - Impuestos lijeros moderados y excesivos. -Limites del impuesto. -Disminución y aumento del mismo. -Incidencia, repercusión y difusión del impuesto. (Pág. 213).

4.º Doctrinas acerca del impuesto fijo, proporcional y progresivo. -Especialidad y generalidad del impuesto. (Pág. 229).

5.º Examen de los principios de la unidad y la multiplicidad del impuesto. -Teoría del impuesto sobre el capital y sobre la renta. (Pág. 241).

6.º Formas y bases del impuesto.-Reglas y clasificaciones del mismo. (Pág. 265).

CAPÍTULO SEGUNDO. -De los impuestos generales ó contribuciones.- ÚNICO.- Definición y división de los impuestos generales ó contribuciones. - Ventajas, inconvenientes y comparación de los impuestos directos é indirectos. (Pág. 279).

CAPÍTULO TERCERO. -De los impuestos directos. - 1º-Clasificación de los impuestos directos.-Impuestos personales.-La capitación. -Servicios personales. - Servicio militar. (Pág. 293).

2.º -Impuestos reales.-Contribución territorial.-Sus ventajas é inconvenientes .-Formas y bases de la misma. -¿Sobre quién recae?- ¿Debe ser fija ó variable? .- Redención del impuesto territorial. (Pág. 305).

3.º-Del impuesto sobre las casas y construcciones.-Impuestos sobre las puertas, ventanas y chimeneas.-Del impuesto sobre los arrendamientos y sobre la renta. (Pág. 318).

4.º-De la contribución industrial, de comercio y sobre las profesiones. -Del impuesto sobre los empleados y sobre los salarios. -De la contribución sobre los capitales dados á prestamo. (Pág. 326).

5.º-Impuestos suntuarios, ó sobre el lujo. -Sus diversas especies. - Juicio crítico. (Pág. 337).

CAPÍTULO CUARTO. -De los impuestos indirectos. 1 .º-Enumeración de los impuestos indirectos. Impuestos sobre las traslaciones de dominio y sobre las sucesiones. -Su orijen y justificación. - impuestos sobre la venta de muebles .-Impuestos sobre los trasportes. (Pág. 344) . 2.º- Del impuesto de aduanas.-Su origen, clases y justificación .- De los aranceles y sus diversas especies. -Causas que influyen en la productibilidad de las aduanas .- Derechos compensadores. (Pág. 351).

3.º- Del impuesto de consumos. - Su historia.-Ventajas, inconvenientes y efectos del impuesto de consumos. -Diversas formas de recaudación é imposición. (Pág. 366).

CAPÍTULO QUINTO. -De los impuestos especiales ó rentas. - I.º- Su definición. - Diferencias que los separan de los impuestos generales.- Clasificacion de las rentas.-Exposición razonada de las principales rentas sobre los actos. (Pág. 373).

2.º- Monopolios del Estado.- Títulos profesionales y matrículas escolares. - Moneda, correos y telegrafos, pesos y medidas. -Sal, tabaco, etc. - Loterías. (Pág. 388).

RECURSOS PÚBLICOS ORDINARlOS.-SECCIÓN 2 .ª - Del dominio del Estado. - CAPÍTULO PRIMERO. -Del dominio nacional ó de los bienes del Estado -Dominio público y dominio privado.-Desenvolvimiento de los mismos. -¿Es conveniente que el Estado posea un gran dominio territorial?-¿Cuál es el mejor modo de administrarle?- Montes públicos.- Bienes muebles.- Modos de adquirir el dominio nacional.-Espropiación forzosa. (Pág. 405).

2.º- Dominio industrial del Estado. - Minas, salinas, altos hornos, ferrocarriles. - Dominio mercantil del Estado.- Participación de los Bancos y Sociedades de crédito. (Pág. 419).

RECURSOS PÚBLICOS EXTRAORDINARIOS. - SECCION 1.ª- Tesoro.-Venta del patrimonio nacional. - Contribuciones extraordinarias. CAPÍTULO ÚNICO.-Tesauración. Venta de bienes del Estado. -Enajenación de los montes puMicos. Enajenación de los ferroc;wiles. Ventajas, inconvenientes y forma de realizar todas ellas. -Examen de las contribuciones extraordinarias. (Pág. 429).

RECURSOS PÚBLICOS EXTRAORDINARIOS. -SECCIÓN 2 .ª Del crédito público.-CAPÍTULO PRIMERO. -De los empréstitos. - 1.º-Del crédito público.-Su definición y caractéres. -Legitimidad de los empréstitos Sus efectos. - Teorías acerca de los mismos.-¿Son un bien ó un mal? (Pág. 441).

2.º- Juicio comparativo de las contribuciones y de los empréstitos. - Opiniones de Smith, Say y Gladstone acerca de este punto. - Empréstitos para atender á las obras públicas. (Pág. 449).

3.º-Clasificación de los empréstitos: voluntarios, patrióticos y forzosos. - Empréstitos perpetuos y temporales. (Pág. 456).

4.º-Empréstitos ó capital real nominal y con lotes. - Empréstitos por suscripción, adjudicación y negociación. -Con hipoteca ó garantía y sin ella.-Empréstitos nacionales y extranjeros. (Pág. 468).

CAPÍTULO SEGUNDO. - De la deuda pública. - 1.º-Concepto de la deuda pública.-Divisiones de la misma.-Unidad ó multiplicidad de la deuda.-Deuda consolidada. -Amortizable á término fijo.-Vitalicia.-Titulos de la deuda.-Sus diversas formas-Cupones. (Pág. 481).

2.º -Estinción de la deuda pública .-Su legitimidad.-De la amortización, conversión y arreglo de la deuda, pago total de la misma, y de la bancarrota. -Diversas teorías y sistemas. (Pág. 487).

3.º- Del curso forzoso del papel del Estado y de los Bancos. -Del impuesto sobre los títulos de la deuda.- Diferentes métodos para evaluar las deudas públicas.-Del influjo de las razas en la formación de las deudas de los Estados. (Pág. 500).

RECURSOS DE LAS HACIENDAS ESPECIALES.- CAPÍTULO ÚNICO. -Ingresos de la Hacienda municipal, provincial y colonial.- Ingresos ordinarios de la Hacienda municipal y provincial. -Su importancia y progresivo aumento. Impuestos municipales y provinciales. - Diversas especies de los mismos.-Bienes procomunales y propiedad industrial del municipio y de la provincia. (Pág. 511).

2.º- De la Hacienda colonial. -De las colonias. -¿Son útiles ó perjudiciales? - Condiciones para su fundación. -Causas de su decadencia. -Sistemas de colonización. (Pág. 518).

PARTE SEGUNDA. -Gastos públicos. -CAPÍTULO ÚNICO .-De los consumos públicos. 1.º - De los gastos públicos en general.- Su definición.-¿Son productivos?-Sus límites. - Los gastos públicos bajo su aspecto jurídico, político y económico. - Clasificación y exposición de los mismos. (Pág. 525).

2.º-Gastos de la Hacienda municipal, provincial y colonial. (Pág. 533).

PARTE TERCERA.-Parte orgánica. - CAPÍTULO PRIMERO. -0rganización económica del Estado. - Presupuestos. - 1.º-De los presupuestos. - Su origen é historia.-Preparación del presupuesto. Tiempo de realizarla. -Cómo deben evaluarse los gastos y los ingresos.-Unidad y multiplicidad del presupuesto.-Centralización ó especialidad del mismo. - Si debe presentarse el producto bruto ó total, ó el liquido del presupuesto de ingresos.-Si deben ser presentados en conjunto ó por ministerios, etcétera. -Documentos que deben acompañar al presupuesto. - Divisiones del mismo. (Pág. 537).

2.º - De la votación del presupuesto.-Formas de verificar el examen del presupuesto. -Formas de votación: 1.ª ¿debe votarse ó no todos los años el presupuesto? 2.ª ¿deben votarse y discutirse todos los años todos los gastos y todos los ingresos, en particular los impuestos? 3.ª ¿Deben votarse los presupuestos en conjunto ó en detalle por Ministerios, secciones ó capitulos? (Pág. 547).

3.º - De la ejecución del presupuesto. -Créditos extraordinarios y supletorios, trasferencia y anulación de créditos. -Períodos del presupuesto.-Estados del mismo, nivelación, superabit, déficit. -Diversas especies de presupuestos. -Tesoro público. (Pág. 552).

CAPITULO SEGUNDO. --De la contabilidad del Estado y de la organización del personal administrativo-financiero.- 1. º-De la contabilidad del Estado. - Su origen é historia. -Tres objetos de la contabilidad. - Contabilidad oculta y mandamientos de pago ficticios.-Condiciones de la contabilidad. -Sus caracteres. -Tribunal de Cuentas. (Pág. 557).

2.º -Bases para la organización del personal administrativo-financiero -Ingresos, ascensos, incompatibilidades, sueldos.-Cesantías y derechos pasivos. (Pág. 564).

CAPíTULO TERCERO. -Organicación económica de las Haciendas especiales.- ÚNICO. - Organizacion económica de los municipios, provincias y colonias. -Presupuestos municipales y provinciales. - Ejercicio ordinario y extraordinario. -Contabilidad municipal y provincial. -Presupuestos y organización de la Hacienda colonial. (Pág. 569).

CONCLUSIÓN. (Pág. 472).